Власти Соединенного Королевства не теряют надежды сократить миграционный поток. Проблему приезжих официальный Лондон пытается «отдать на аутсорсинг».
В числе стран, куда могут направить нелегалов, — Армения. Впрочем, официальный Ереван отрицает, что на эту тему идут переговоры. О британской стратегии, ее плюсах и минусах.
В середине апреля в распоряжении издания The Times оказались «утекшие» из Министерства иностранных дел Великобритании документы. Согласно бумагам, МИД активно ведет работу по миграционной линии с другими государствами. Цель в том, чтобы те разместили у себя часть людей, незаконно прибывающих на британскую территорию.
В «шорт-листе» для приема нелегалов — Армения, Ботсвана, Коста-Рика и Кот-д’Ивуар. Внешнеполитическое ведомство также обращалось к нескольким странам Южной Америки, включая Бразилию, Колумбию, Парагвай, Перу и Эквадор. Но пришло к выводу, что они «с меньшей вероятностью» будут заинтересованы в сделке о предоставлении временного убежища. В резерве — Ангола, Кабо-Верде, Сенегал, Сьерра-Леоне и Танзания. А Гамбия, Марокко, Намибия и Тунис «явно отказались» вступать даже в технические дискуссии с британцами.
Лондон уже давно продвигает идею о том, чтобы отправлять своих нелегалов «на передержку». Схема такая: британская сторона оборудует центры содержания и оформления мигрантов за рубежом с целью снизить нагрузку на собственные службы. В течение некоторого времени — сроки точно не установлены — претенденты на убежище будут находиться в специальных местах, пока власти не установят, имеют ли просители право на въезд в Великобританию и дальнейшее там проживание.
Вскоре британскому кабмину и вовсе стало не до сделки с Руандой. Последовал затяжной скандал с премьером Борисом Джонсоном и краткое пребывание у власти его преемницы Лиз Трасс. Только после относительной нормализации — с избранием главой правительства Риши Сунака — тему нелегалов реанимировали.
К концу 2022 года новый премьер возобновил поиски потенциальных стран-партнеров. Однако в ноябре 2023-го британский Верховный суд окончательно признал незаконной сделку с Руандой. Сунак, в свою очередь, объявил, что идет работа над законами о депортации, которые нельзя было бы заблокировать.
В декабре Джеймс Клеверли (нынешний глава МВД) подписал с руандийской стороной новое соглашение. В январе палата общин (нижняя палата британского парламента) приняла закон о высылке беженцев в Руанду, теперь текст должна рассмотреть палата лордов. Однако в изменившейся ситуации — в частности, из-за очередной волны миграции с Ближнего Востока — одной страны уже недостаточно. Поэтому Лондон ищет других возможных партнеров, в числе которых якобы и Армения.
Никаких компромиссов
В Ереване представленные The Times данные опровергли. «Армения и Великобритания имеют широкую повестку политического диалога, а предметных или технических переговоров по вопросу, поднятому в конкретной публикации (о нелегалах), не было».Тем не менее, как показали рассекреченные ранее данные, британские власти уже больше 20 лет пытаются внедрить такой метод борьбы с нелегальной миграцией. В разное время в качестве возможных «перевалочных пунктов» рассматривали Турцию и южноафриканские государства.
В последние годы Великобритания ссылается на австралийскую практику. Власти Зеленого континента с 2013-го просто разворачивают лодки с нелегалами, отправляя людей в центры содержания в Новой Зеландии и островной республике Науру. Было место приема беженцев на острове Манус в Папуа — Новой Гвинее. Там центр закрыли в 2019 году.
Тактика Австралии регулярно вызывает возмущение правозащитников, сравнивающих места временного содержания с лагерями. Люди там ограничены в перемещениях, лишены полноценной медпомощи и не предоставлены самим себе до вынесения решения о въезде или возвращении домой. А это порой занимает годы.
Несмотря на претензии к Канберре, Сунак также демонстрирует бескомпромиссность. В начале апреля 2024-го премьер пригрозил, что Великобритания выйдет из Европейского суда по правам человека, если это поможет сдержать поток беженцев. «Я считаю, что безопасность границ и контроль нелегальной миграции важнее, чем наше членство в каком-либо иностранном суде», — заявил он.
Британская пресса назвала это «самым сильным предупреждением вмешивающимся в ситуацию судьям Страсбурга, которые два года назад заблокировали первую попытку полета в Руанду». Поэтому, даже если переговоры о нелегалах конкретно с Арменией сейчас не идут, это не отменяет того, что Сунак наверняка рассматривает все варианты борьбы с незаконной миграцией. А их, судя по прошлым неудачам, все меньше.